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    “凡皇帝有旨，他们跪受笔录就行了。”

    “唯有皇帝交给他们处理的事情，他们才能商量后处理。”

    “皇帝可以简拔低级官员，甚至布衣，直接入咨政处。也可以用重臣。”

    “任何奏章，不得由一人批阅，须三名以上的咨政员，皆签字无异议后，方能正式形成处理意见。”

    “否则，便继续商议，或奏请皇帝定夺。”

    实际上，这样做的话，咨政处便没有任何实权，仅仅相当于皇帝的私人秘书。

    有事秘书干。

    没事……

    嗯，咳咳，没事闲着就行了。

    而且，秘书之间相互监督，谁也不可能总揽大权。

    老朱微微点头，对于他这个制衡方案，表示满意。

    “除此之外，还有一点，便是密奏。”

    朱允熞道：“这是重点之重。”

    “如今大臣们的奏章，都是通政司进呈的。”

    “在皇帝批阅之前，一干官员就已经看过。”

    “批阅之后，看的臣子，就更多了。”

    “但朝廷的许多事情，不宜公开处理。”

    “而且，有被暂扣的风险，也不利于下情上达。其次是程序太繁，运转速度十分迟缓。”

    “再则，由于经办人员过多，容易造成泄密，使皇帝实施政务受到很大限制。”

    “一些自许清流的官员，更是借上奏之机，大造声势，为自己博取美名，向皇帝施加压力，使政事更难以处理，可恶至极。”

    说到这里，老朱的神情也变得更加专注起来。

    对于那些自命清高，扯着封建礼教大义的虎皮，来教育皇帝，斥责皇帝，为自己博名声的文官，老朱也是十分头痛。

    每年朝廷总有许多事，就被这些人给生生耽误了。

    但这可不是拿起屠刀，一杀了之的事情。

    莫非熞儿有办法解决？

    朱允熞道：“皇爷爷可以挑选一些重要的大臣，地方督抚，钦差御使，或者其他特殊位置的官员，授予他们上密奏的权力。”

    “所谓密奏，一是必须由撰写人亲自书写，绝不许由别人代笔，透露给第三者，否则，加以治罪。”

    “若武将文化水平不高，识字不多，简单记事即可，无须讲究太多的君臣礼仪。”

    “宫中可以特作装密奏的特殊匣子，封匣之后，除非毁坏，否则绝无法打开。”

    “密奏送上来，直达御前，不经第三人之手。”

    “皇帝朱批之后，再封入密匣之中，送给上奏的大臣。”

    “整个过程，无第三人参与，奏了什么事，只有皇帝和上奏的大臣知道，其他人皆不知。”

    “官员收到朱批，阅览之后，除非有须要公开下达的旨意。否则，朱批和原奏章，应再度密封，送回朝廷秘密存档。从此，除非有皇帝旨意，否则，任何人不得再翻阅。”

    “如此一来，皇帝可以与地方重要官员商议国政，不经第三人之手，不入第三人之耳。”
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